Шляхом моніторингу судових рішень та вивчення інформації було помічено, що на території нашого міста є значна кількість обслуговуючих кооперативів, які отримали у власність земельні ділянки для переважно житлової забудови або для обслуговування тих об’єктів, які перебувають на цих ділянках.

У відповідності до ст.2 Закону України «Про кооперацію»: обслуговуючий кооператив – кооператив, який утворюється шляхом об’єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Обслуговуючі кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу.

Житлово-будівельний кооператив — юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об’єдналися на основі об’єднання їх майнових пайових внесків для участі в будівництві або реконструкції житлового будинку (будинків) і наступної його (їх) експлуатації. Житлово-будівельний кооператив є некомерційною організацією, метою якої є задоволення потреб його членів у житлі.

Як вбачається з норм законодавства, члени кооперативу повинні знаходитися на житловому обліку за місцем їх проживання, вони повинні бути зазначені в установчих документах кооперативів. Членам кооперативів повинно бути не більше 30 років, установчі документи повинні передбачати, що буде збудовано, яке саме житло тощо. Громадянин може бути членом тільки одного житлово-будівельного кооперативу, крім випадку вступу до новостворюваного кооперативу у зв’язку з потребою у поліпшенні житлових умов. У цьому разі в період будівництва будинку член кооперативу користується правами, і виконує обов’язки в обох кооперативах.

Що ж ми бачимо насправді? Обслуговуючі кооперативи, засновниками є люди віком понад 30 років, які не потребували поліпшення житлових умов, вони не знаходилися на жодному житловому обліку, у деяких випадках вони не проживали в тій місцевості, де отримали у власність земельну ділянку. У деяких випадках ці земельні ділянки двічі вже відчужені на користь інших осіб, деякі розділені на дрібніші земельні ділянки та відчужені.

Як показало вивчення документів, у жодному випадку норми Земельного кодексу, Житлового кодексу та Примірного статуту про житлово-будівельний кооператив не дотримувалися.

Рішенням 29 сесії 5 скликання Харківської міської ради Харківської області від 24.12.2008 р. № 350/08 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об’єктів» зазначено, що власником земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Дача-55 є ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЛ № 187333, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 321070600007 від 24 червня 2010 року.

Вищезазначена земельна ділянка, передана ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» у користування ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» для будівництва та подальшої експлуатації житлових будинків згідно з Договором про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 24.05.2013 р., зареєстрованим приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Корнійчук О.В.

Власником земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Клочківська,46 є ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 902128, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 631010002000221 від 03 вересня 2012 року, виданого на підставі Рішення 12 сесії 6 скликання Харківської міської ради Харківської області від 23.12.2011 р. № 545/11 «Про земельних ділянок для будівництва (реконструкції) об’єктів».

Земельна ділянка по вул. Клочківська, 46, на якій ведеться будівництво, була передана ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» у користування ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» для будівництва та подальшої експлуатації житлових будинків згідно з Договором про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 15.05.2013 року. І,знову, ми бачимо, що договір був зареєстрований приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Корнійчук О.В.

Цікаво, що керівником ОБСЛУГОВУЮЧОГО КООПЕРАТИВУ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» та головою правління ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» є одна людина – це Харченко Олександр Михайлович – депутат Харківської обласної ради VI скликання.

Також земельні ділянки за адресами: м. Харків, вул. Балакірєва,3-А,б.5; м.Харків, просп. Постишева,36, буд. №№ 1,2; м. Харків, вул. Аврамівська, 4; м. Харків, вул. Ньютона, будинок 2 (секції А та Б); м. Харків, вул. Плеханівська, 18-А, будинок 1; м. Харків, провул. Іскринський, 19, будинок 2 – були передані ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ЖИТЛОБУД-1» у користування ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1».

Чи не вбачається у цих діях можливість порушення законодавства? Адже, статтею 102-1 Земельного кодексу України передбачено, що право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) та право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) припиняються в разі поєднання в одній особі власника земельної ділянки та землекористувача.

Хотілося б зазначити, що керуючим Товариства з додатковою відповідальністю «Житлобуд-2» є Конюхов Олександр Віталійович – депутат Харківської міської ради, а головою наглядової ради – Кроленко Юрій Якович – член виконкому.

У відповідності до Рішення Харківської міської ради від 24.06.2015 № 1906/15 про надання земельних ділянок для будівництва об’єктів ми бачимо, що ОК «ЖБК «ЖИТЛОБУД-2» була затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового будинку з підземним гаражем по вул. Білогорській ( поблизу будинку № 2А). А також надана ОК «ЖБК «ЖИТЛОБУД-2» у власність земельна ділянка із земель територіальної громади м. Харкова площею 0,3185 га (кадастровий номер 6310136300:13:002:0021) за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового будинку з підземним гаражем по вул. Білогорській (поблизу будинку №2А). Будівництво виконати до 31.12.2017.

Крім того, ОК «ЖБК «ЖИТЛОБУД-2»:

– затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з підземним паркінгом (з урахуванням знесення приватного домоволодіння по вул. Білогорській, 2А) по вул. Білогорській, 2А).

– надати ОК «ЖБК «ЖИТЛОБУД-2» у власність земельну ділянку із земель територіальної громади м. Харкова площею 0,4032 га (кадастровий номер 6310136300:13:002:0027) за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з підземним паркінгом (з урахуванням знесення приватного домоволодіння по вул. Білогорській, 2А) по вул. Білогорській, 2А). Будівництво виконати до 31.12.2017.

З офіційного сайту (http://www.zhilstroj-2.ua/objects/), вбачається, що перспективним об’єктом є житловий будинок за адресою: вул. Білогорській (поблизу будинку №2А). Виходячи з цього постає питання як можна заздалегідь знати, що земельна ділянка буде виділена? Це може свідчити про можливість факту змови, чи про ймовірність повторення схеми ОК«Житлово-будівельний кооператив «Житлобуд-1» – ПАТ «Трест Житлобуд-1».

З метою розібратися в ситуації активісти громадської організації «Свідомі» направили відповідне звернення до прокуратури Харківської області.