Як повідомляється на офіційному веб-порталі з питань державних закупівель Департаментом інфраструктури Харківської міської ради (код ЭДРПОУ 34468231) було проведено закупівлю за предметом: код 49.39.3, перевезення пасажирів наземним транспортом поза розкладом, (номер оголошення 065635,ВДЗ№ 43(03.03.2016) від 03.03.2016р.).

Як вбачається з Протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій вх. номер 16033FX339926), учасниками закупівлі були: Товариство з обмеженою відповідальністю “ТК”Трансавто” (код ЭДРПОУ 34632853),Товариство з обмеженою відповідальністю “ВІКІНГ -АВТО” (код ЭДРПОУ 35659127) та Обласне комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство “Держпром” в особі Автотранспортного підприємства обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства “Держпром” (код ЄДРПОУ 04012081).

Відповідно до Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (номер оголошення № 079650, ВДЗ № 53(18.03.2016) від 18.03.2016р.) переможцем було визнано ТОВ “ТК”Трансавто”, з яким з 23.03.2016 по 28.03.2016 року буде укладено угоду вартістю 268 224 грн. (двісті шістдесят вісім тисяч двісті двадцять чотири гривні, з ПДВ).

Відповідно до документації конкурсних торгів, послуги надаються винятково для виконання службових обов’язків працівників департаменту інфраструктури Харківської міської ради. Час роботи автомобіля не повинна перевищувати 8 годин на добу. Планується використовувати автомобіль 254 дні. Всього в 2016 році 249 робочих днів.

Планується, що автомобіль буде кожного дня проїжджати 120 км в межах міста Харкова та за необхідності за його межами. Якщо, порахувати, то автомобіль має проїхати 30480 км. Тобто, у всі робочі дні та ще в 5 неробочих днів автомобіль буде в межах Харкова та по території України їздити по 120 км в день по службовим справам працівників департаменту. Виключаються ситуації, коли не треба їздити 120 км по місту в день.

Якщо, взяти, що в середньому витрати бензину на 100 км складатимуть 11-12 літрів, то витрати на паливо за рік у ТОВ «ТК «Трансавто» мають скласти 62,2 тис. грн. (це 23% від суми угоди). 1 км транспортної послуги Харківській міській раді обійдеться 8,8 грн., 1 день – 1056 грн.

Як повідомляється на офіційному веб-порталі з питань державних закупівель Харківською міською радою (код ЭДРПОУ 04059243) було проведено закупівлю за предметом: код 49.39.3, транспортні послуги, у кількості 3 автомобіля: загальний пробіг автомобілів (км): перший автомобіль – 29 640,0 км; другий автомобіль – 29 640,0 км; третій автомобіль – 22 200,0 км., (номер оголошення 242917, ВДЗ № 397(10.12.2015) від 10.12.2015р.).Відповідно до Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (номер оголошення № 079650, ВДЗ № 53(18.03.2016) від 18.03.2016р.) переможцем було визнано ТОВ “ТК”Трансавто”, з яким з 23.03.2016 по 28.03.2016 року буде укладено угоду вартістю 268 224 грн. (двісті шістдесят вісім тисяч двісті двадцять чотири гривні, з ПДВ).

Відомо, що на сьогоднішній день ціна послуги таксі за 1 км в Харкові складає 3,6-4 грн. За останні тижні до цього рівня підтяглися навіть ті служби, які довгий час возили по 3-3,5 грн. (http://otb.com.ua/programs/inform-analit/novyny/harkivski-taksysty-hochut-pidzarobyty-na-novorichnyh-svjatah.html).

Виходить, що послуги перевезення від ТОВ «ТК «Трансавто» для Харківської міської ради обійдуться в 2 рази дорожче, ніж послуги будь-якої служби таксі в місті.

Власником та керівником ТОВ «ТК «Трансавто» є Валерій Дробушко.

Одним з конкурентів ТОВ «ТК «Трансавто» було ТОВ «Вікінг-Авто», яке зареєстроване в Краснокутську. Власниками є Руслан Миргород, Інна Руденко (родичка депутата Харківської міської ради від партії «Відродження», заступника Харківського міського голови з питань ЖКГ, Андрія Руденко), Олександр Соляник та Марина Хорольська. У всіх частки по 25%. Крім Інни Руденко, всі інші прописані в Харківській області і є маловідомими особами. Валерій Дробушко разом з сім’єю Руденко є одним з найбільших перевізників в місті Харкові.

Таким чином, можна дійти висновку, що зазначена процедура закупівлі могла бути проведена з порушенням чинного законодавства в сфері здійснення державних закупівель, а саме завищення цін.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Харківський осередок громадської організації «Свідомі» є платформою експертів, активістів і діячів різних напрямків, об’єднаних для здійснення своєї мети (цілей), зокрема, здійснюємо аналіз дотримання замовниками законодавства у сфері державних закупівель (моніторинг закупівель).

Звернення буде подано до Харківського обласного територіального

відділенняАнтимонопольного комітету України