Як повідомляється на офіційному веб-порталі з питань державних закупівель ДЕПАРТАМЕНТОМ ІНФРАСТРУКТУРИ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ(код ЭДРПОУ 34468231) було проведено ряд закупівель за предметом: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Реконструкція трамвайної колії по просп. Московському (майдан Конституції – пров. Слюсарний,(номер оголошення 061143, ВДЗ№ 41(01.03.2016) від 01.03.2016р.); ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Реконструкція трамвайної колії по просп. Московському (пров. Слюсарний – будинок №19)(номер оголошення 061155, ВДЗ№ 41(01.03.2016) від 01.03.2016р.); ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Реконструкція трамвайної колії по просп. Московському (будинок №19 – пров. Вірменський)(номер оголошення 061160, ВДЗ№ 41(01.03.2016) від 01.03.2016р.).

Як вбачається з Протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій (вх. номер 16042FX386525, 16042FX386568, 16042FX385675) учасниками всіх вищезазначених закупівель були: Товариство з обмеженою відповідальністю «СК СТС» (код ЭДРПОУ 39503652), Товариство з обмеженою відповідальністю «МАКС БІЛДІНГ» (код ЄДРПОУ 39562676).

Відповідно до Повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (номер оголошення № 097196, ВДЗ № 67(07.04.2016) від 07.04.2016р.; номер оголошення 097214, ВДЗ № 67(07.04.2016) від 07.04.2016р.; номер оголошення 097275, ВДЗ № 67(07.04.2016) від 07.04.2016р. ) переможцем було визнано ТОВ «СК СТС», з яким з 18.04.2016 по 06.05.2016 року буде укладено три угоди вартістю 114 927 411,6 грн. ( сто чотирнадцять мільйонів дев’ятсот двадцять сім тисяч чотириста одинадцять гривень шістдесят копійок, з ПДВ).

Частина ділянки від майдану Конституції до провулку Слюсарного (приблизно 50 метрів) вже реконструйована. Роботи були виконані ще в серпні 2015 року.

Згідно Документації конкурсних торгів вищезазначених закупівель, має відбутися реконструкція 858,27 м. трамвайних колій по просп. Московському. При проведенні реконструкції рейкового полотна планується, що буде використовуватися безбаластна технологія з устроєм залізобетонної підрейкової основи та рейки трамвайного типу Т62. Трамвайна колія будується в одному рівні з проїжджою частиною.

Досить цікаво, що якщо, порахувати, то 1 м реконструкції трамвайної колії буде коштувати харків’янам 133,91 тис.грн. (5170,1 дол.). 30 жовтня та 3 листопада 2015 року Департамент інфраструктури Харківської міської ради з ТОВ «ВСП Констракшн» вже укладав 3 угоди щодо реконструкції трамвайної колії по просп. Московському, від майдану Конституції до провулку Вірменського (майдан Конституції – пров. Слюсарний – будинок №19 – пров. Вірменський). Тоді планувалося реконструювати 889 м. за 80,17 млн.грн. Тобто 1 метр аналогічної реконструкції трамвайних колій по просп. Московському, яку планувало виконувати ТОВ «ВСП Констракшн» у 2016 році, коштував би 88-90 тис. грн.
Але, ці три угоди, які були підписані з ТОВ «ВСП Констракшн» – були розірвані в січні 2016 року без пояснення причин.
В 2015 році ТОВ «ВСП Констракшн» виконував реконструкцію 1 м трамвайної колії в середньому за 85 тис.грн.

В той же час, в кінці 2015 року КП «Міськелектротранссервіс» отримало замовлень від Департаменту інфраструктури Харківської міськради щодо капітального ремонту трамвайних колій в місті (замість трамвайних колій дерев’яного типу мають бути покладені залізобетонні шпали й зроблена підсипка щебеня) (http://kh.depo.ua/ukr/kh/na-prospekti-traktorobudivnikiv-perekladut-koliyi-30112015150900) . Вартість 1 м капітального ремонту трамвайних колій, який виконувало КП «Міськелектротранссервіс» складає 7-8 тис.грн.( http://nashigroshi.org/2015/10/12/u-kernesa-vytratyat-na-remont-tramvajnyh-kolij-sche-37-miljoniv/).

Відомо, що власниками ТОВ “СК СТС” є Андрій Сукесов та Сергій Кудрявцев. Керівником з 22 червня 2015 року є Андрій Сукесов. Засновниками підприємства в листопаді 2014 року були Андрій Сукесов та Антон Палєй. Антон Палєй до 22 червня 2015 залишався серед власників. Директором спочатку була Аза Сукєсова.
Також, Антон Палєй, батько Антона – Анатолій Палєй та Андрій Сукесов заснували ТОВ “Інженерна Фірма Спецтехстрой”, яке вказує у мережі Інтернет телефон ТОВ “СК СТС” в ЄДР. ТОВ “Інженерна Фірма Спецтехстрой” в 2012-2013 роках отримало від Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міськради замовлення на ремонт водоводу вартістю 30,36 млн. грн.
Зараз власниками ТОВ “Інженерна Фірма Спецтехстрой” є також Андрій Сукесов та Сергій Кудрявцев.

Антон Палєй є на сьогоднішній день директором ТОВ “ВСП “Констракшн” (з 23 червня 2015 року). Саме ТОВ “ВСП “Констракшн” в 2015 році отримало замовлень на ремонт трамвайних переїздів та колій у Харкові на суму близько 120 млн. грн. «ВСП Констракшн» належить Ользі та Миколі Чепуркам з Комсомольська Полтавської області, а також ДаніїлуСінгуцькому та Дмитру Ільченку.

Таким чином, можна дійти висновку, що зазначена процедура закупівлі могла бути проведена з порушенням Департаментом інфраструктури Харківської міської ради чинного законодавства в сфері здійснення державних закупівель, а саме узгодженістю дій та завищення цін на послуги.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (далі –Закон) закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Харківський осередок громадської організації «Свідомі» є платформою експертів, активістів і діячів різних напрямків, об’єднаних для здійснення своєї мети (цілей), зокрема, здійснюємо аналіз дотримання замовниками законодавства у сфері державних закупівель (моніторинг закупівель).

Звернення буде подано до Харківського обласного територіального

відділенняАнтимонопольного комітету України.