Рішенням XXII сесії XXIV скликання від 23.06.2004 року № 24-22, на підставі законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про основи містобудування”, керуючись ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, був затверджений генеральний план м. Харкова до 2026р. розроблений Українським науково-дослідним інститутом проектування міст “Діпромісто”.

У відповідності до ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту.

Згідно з ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. А отже, ми можемо сказати, що, затверджений у вигляді рішення органу місцевого самоврядування генеральний план населеного пункту, є актом органу місцевого самоврядування.

Згідно зі статтями 42, 143 Конституції України безпосереднім власником землі є територіальна громада. Органи місцевого самоврядування, зокрема місцеві ради, лише здійснюють управління нею, тобто у вирішенні питання про планування та забудови території місцеві ради діють як представники територіальної громади. Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами (ст.10 ЗУ «Про місцеве самоврядування»).

Всі рішення рад повинні бути доведені до відома територіальної громади, з метою оцінки та визначення доцільності затвердженого рішення, його економічної обґрунтованості та ефективності. Тому, територіальна громада повинна мати вичерпну інформацію про дії свого представника.

Генеральні плани повинні бути відкритими та не можуть вважатися такими, що є конфіденційною інформацією, яка є власністю держави, адже є власністю територіальної громади і тому містять суспільно значущу інформацію для громадськості.

Як зазначається у ЗМІ «кожна людина може зайти на сайт Міськради і у відповідному розділі знайти інформацію щодо Генерального плану і отримати відповіді на всі свої запитання». Але, крім рішення «Про затвердження генерального плану м. Харкова до 2026 р.» на сайті, нічого немає. Громадською організацією «Свідомі» було направлено запит до секретаря Харківської міської ради Новаку О.М. з метою отримати Генеральний план, щоб знати про плани забудови міста та цільове призначення земель.