Як повідомляється на офіційному веб-порталі з питань державних закупівель Комунальним закладом охорони здоров’я «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» міста Харкова (код ЭДРПОУ 38494108) було проведено закупівлю за предметом: код 19.20.2, паливо рідинне та газ; оливи мастильні, у кількості бензини моторні – 2 найменування; паливо дизельне – 1 300 000 л.; мастила – 5 найменувань, (номер оголошення 218387, ВДЗ № 364(26.10.2015) від 26.10.2015р.).

Як вбачається з Протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій № 2/1 від 10.12.2015р., учасниками вищезазначеної процедури закупівлі були: Товариство з обмеженою відповідальністю «Татнєфть – АЗС – Україна» (ЄДРПОУ 38194448), Товариство з обмеженою відповідальністю «Техойл Рітейл» (ЄДРПОУ 39582451).

Відповідно до Оголошення про результати торгів (номер оголошення
262056, ВДЗ № 412(31.12.2015) від 31.12.2015р.) переможцем визнано ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ», з яким 28.12.2015 року укладено угоду на суму
31 734 612 грн. (тридцять один мільйон сімсот тридцять чотири тисячі шістсот дванадцять гривень, з ПДВ).

У відповідності до Технічної документації, КЗОЗ «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» планує закупити:

№ з/п Найменування продукціїнафтоперероблення Од. вим. Кількість
1 Бензин моторний А-92 л 745 500
2 Бензин моторний А-95 л 24 900
3 Дизельне паливо л 1 300 000
4 Мастило 5W40 л 4 000
5 Мастило 10W40 л 1 200
6 Мастило 15W40 л 800
7 ДОТ 4 л 200
8 Антифриз g12 л 600

З Додатку до оголошення про результати проведення торгів (ЦЗОД) вбачається, що:

Код ДКПП Найменування товару од.виміру кількість Ціна за од. грн., без ПДВ ПДВ за од., грн
19.20.2 Бензин неетильований АИ-92 л 745 500 12,70 2,54
19.20.2 Бензин неетильований АИ-95 л 24 900 13,40 2,68
19.20.2 Паливо дизельне л 1 300 000 12,25 2,45
19.20.2 ХАDО Atomic Oil 5W40 л 4 000 133,33 26,67
19.20.2 ХАDО Atomic Oil 10W40 л 1 200 63,33 12,67
19.20.2 ХАDО Atomic Oil 15W40 л 800 58,33 11,67
19.20.2 ХАDО ДОТ – 4 л 200 115,00 23,00
19.20.2 ХАDО Antifreeze л. 600 66,67 13,33


З лип­ня по­точ­но­го ро­ку єди­ним ді­ю­чим до­ку­мен­том, що ре­гла­мен­тує ха­рак­те­ри­сти­ки та фі­зи­ко-хі­міч­ний склад бен­зинів, став ДСТУ 4839:2007 “Бен­зи­ни ав­то­мо­біль­ні пі­дви­ще­ної яко­сті”. Згід­но з від­по­від­ни­ми по­ло­жен­ня­ми цьо­го стан­дар­ту всі бен­зи­ни, що ре­алі­зу­ють­ся на те­ри­торії Украї­ни, розді­лені на 3 мар­ки, А-92-Єв­ро, А-95-Єв­ро, А-98-Єв­ро, які в свою чер­гу, за­леж­но від ме­то­ду визна­чен­ня ок­та­но­во­го чис­ла, по­вин­ні від­по­ві­да­ти на­ступ­ним по­каз­ни­ка­ми:

Ок­та­но­ве чис­ло за до­слід­ни­ць­ким ме­то­дом, не мен­ше ніж 92,0 95,0 98,0
Ок­та­но­ве чис­ло за мо­тор­ним ме­то­дом, не мен­ше ніж 82,5 85,0 88,0
З наведеного вище, ми бачимо, що Паливо дизельне коштуватиме підприємству 14,70 грн. У відкритих джерелах ми можемо знайти ДП від 14,40 грн. (http://avtomaniya.com/benzin), ХАDО Atomic Oil 5W40 від 134,54 грн. (http://xado.ua/masla/avtomobilnie-motornie-masla/polusynteticheskie-motornie-masla/xado-atomic-oil-5w-40-sl-cf-city-line), ХАDО ДОТ – 4 від 120 грн. (http://avtozvuk.ua/info/34311, http://jianshe.com.ua/sinteticheskaya-tormoznaya-zhidkost-xado-dot-4, http://xado.ua/spetsializirovannie-zhidkosti/tormoznaya-gidkost).

Постає питання чи має місце добросовісна конкуренція, чи не вбачається у діях посадових осіб КЗОЗ «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» міста Харкова порушення норм законодавства, узгодженості дій, завищення цін?

Відповідно до статті 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Харківський осередок громадської організації «Свідомі» є платформою експертів, активістів і діячів різних напрямків, об’єднаних для здійснення своєї мети (цілей), зокрема, здійснюємо аналіз дотримання замовниками законодавства у сфері державних закупівель (моніторинг закупівель).

Звернення буде подано до Харківського обласного територіального

відділення Антимонопольного комітету України.