Як повідомляється на офіційному веб-порталі з питань державних закупівель Комунальним підрядним спеціалізованим підприємством по ремонту і будівництву автошляхів міста Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» (код ЭДРПОУ 03359182) в березні 2016 року було проведено закупівлі за предметом: код 19.20.2,паливо рідинне та газ; оливи мастильні, у кількості Бензин А-92, за талонами – 400 000 літрів, бензин А-92, наливом – 600 000 літрів, а також Дизельне паливо за талонами – 500 000 літрів; дизельне паливо, наливом – 1 200 000 літрів, (номер оголошення 261007, ВДЗ № 411(30.12.2015) від 30.12.2015р. та номер оголошення 261047, ВДЗ № 411(30.12.2015) від 30.12.2015р.).

Як вбачається з документації, у відповідності до першої угоди, планується протягом 2016 року поставити 500 000 літрів дизельного палива за талонами та 1200 000 літрів дизельного палива наливом. Згідно другої угоди, протягом 2016 року планується поставити 400 000 літрів бензину А-92 за талонами та 600 000 літрів наливом.
У відповідності до інформації, зазначеної у «Ціна за одиницю товару згідно договору», 1 літр дизельного палива за талонами коштуватиме для “Шляхрембуд” 15,90 грн. (з ПДВ), наливом – 15,54 грн. (з ПДВ). 1 літр бензину А-92 за талонами коштуватиме 17,94 грн. (з ПДВ), наливом – 17,52 грн. (з ПДВ).

Конкурентом ФОП Демченко Олександр Миколайович, у двох вищезазначених закупівлях, було ТОВ “Вал-Оіл”. Власником ТОВ “Вал-Оіл” є Ганна Близно. На одному тендері пропозиція ТОВ “Вал-Оіл” була дорожчою за пропозицію переможця на 0,3%, на іншому – на 2%.

Цікаво, що пропозиції ТОВ “ТехойлРітейл” на обох тендерах були відхилені, бо на думку замовника цей учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про здійснення державних закупівель». Але, замовник не надав жодних пояснень, яким саме кваліфікаційним критеріям пропозиції ТОВ “ТехойлРітейл” не відповідають.

Пропозиція ТОВ “ТехойлРітейл” по поставці дизельного палива дешевша на 6,13 млн.грн., по поставці бензину А-92 дешевша на 3,71 млн.грн. Загально дві пропозиції дешевші пропозицій переможця на 9,84 млн.грн.

КПСП по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» вже не перший раз укладає багатомільйонні угоди з ФОП Демченко Олександр Миколайович на постачання палива. З Оголошення про результати торгів (оголошення №070282, “ВДЗ” №46(10.03.2016) від 10.03.2016р..), вбачається, що переможцем обрано ФОП Демченко Олександр Миколайович, з яким 09.03.2016 року було укладено угоду вартістю 1 394 400 грн. (один мільйон триста дев’яносто чотири тисячі чотириста гривень, з ПДВ).

За даними ЄДР, контактним телефоном ФОП Демченко Олександр Миколайович є (057) 715-63-61 (в пропозиціях він також вказаний, як факс ФОПа), що також використовується ТОВ «Овіс-Сервіс» і ТОВ «СРВ Сервіс». Співвласниками обох підприємств є Сергій Куций, Олексій Шумілкін (частка в статутному капіталі обох підприємств складає 17,7%) та Володимир Шумілкін (частка в ТОВ «Овіс-Сервіс» – 50,3%, частка в ТОВ «СРВ Сервіс» – 72,3%), який був Харківським міським головою у 2002-2006 рр., а пізніше депутатом Харківської обласної ради. Директором обох підприємств працює Ганна Олександрівна Демченко (ймовірне за все вона є донькою Олександра Демченка).

Відомо, що директором КП “Шляхрембуд” є Віталій Бура, який є також депутатом Харківської обласної ради від партії “Відродження”. Підприємство підпорядковується Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, який очолює Володимир Чумаков, депутат Харківської міської ради від партії “Відродження”.

Постає питання чи має місце добросовісна конкуренція, чи не вбачається у діях посадових осіб Комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів міста Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» порушення норм законодавства, узгодженості дій?

Відповідно до статті 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Харківський осередок громадської організації «Свідомі» є платформою експертів, активістів і діячів різних напрямків, об’єднаних для здійснення своєї мети (цілей), зокрема, здійснюємо аналіз дотримання замовниками законодавства у сфері державних закупівель (моніторинг закупівель).

Звернення буде подано до Харківського обласного територіального

відділенняАнтимонопольного комітету України.