Попередньо розглянувши проект рішення Харківської міської ради 42 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року «Про зміну і впорядкування адрес земельних ділянок» Свідомі повідомляють наступне.

З метою зміни і впорядкування адрес земельних ділянок, які належать фізичним та юридичним особам Харківська міська рада вирішила змінити і впорядкувати адреси земельних ділянок. Але що б хотілося відмітити. В першу чергу звернемо увагу на різницю між термінами “адреса” та “місце розташування”. Відповідно до п.2 Рішення від 06. 07. 2011 р. №325/11 « Про затвердження Порядку присвоєння адрес об’єктам нерухомості, розташованим на території міста Харкова», адреса – структурована словесна (на відміну від цифрової кадастрової) сукупність реквізитів, що однозначно визначають положення об’єкта адресації на території міста відносно пойменованих елементів вулично-дорожньої мережі міста. Частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України передбачено, щоземельна ділянка – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами”.

З цього випливає, що вже за визначенням для кожної земельної ділянки має існувати певне місце розташування, а не адреса.
Дані про місце розташування (а не адреси) земельної ділянки вносяться до державного земельного кадастру (п.72 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.12 р. №1051). Статтею 15 Закону України “Про оренду землі” визнає “місце розташування” (а не адресу) земельної ділянки як істотню умову договору оренди землі.
Під місцем розташування, зазвичай, розуміють певне розташування об’єкту в просторі. Для земельної ділянки таке місце розташування визначається за її координатами (точніше за координатами вершин багатокутника, який утворює земельну ділянку) в прив’язці до існуючої геодезичної мережі. Адреса ж визначається шляхом зазначення певного регіону (області, району), населеного пункту, вулиці (проспекту, площі, провулку, бульвару тощо) та номера. Крім того, адреси присвоюють не земельним ділянкам, а розташованим на них об’єктам нерухомості (будинкам, будівлям, спорудам, їхнім окремим частинам).
Місце розташування земельної ділянки визначається при її формуванні (складання проекту землеустрою чи технічної документації).

Виходячи з вищевикладеного можна зробити висновок, що органи місцевого самоврядування не мають повноважень щодо визначення місця розташування земельної ділянки.

До того ж, хотілося б додати, що в проекті рішення посилаються на мету: змінити та впорядкувати земельні ділянки, що належать фізичним особам та юридичним особам на праві приватної власності на території, що була включена до меж Харкова, відповідно до Постанови ВРУ № 5215-VI від 06.09.2012 року. Що ж ми бачимо насправді?! В додатку до проекту рішення №3 ми бачимо перелік осіб, яким змінюють адреси земельних ділянок, що знаходяться і знаходилися в межах міста.

Прийнявши це рішення, депутати Харківської міської ради спростять видачу земельних ділянок. Адже даючи в аренду якесь приміщення, вони автоматично віддають і усю землю за цією адресою. А земля, як ми знаємо, дуже часто має вартість більшу, ніж будівля, яка на ній побудована. Таким чином Свідомі вважають, що прийняття цього рішення суперечить багатьом нормам законодавства України і спрощує проведення корупційних схем по видачі землі.